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信息编号:545发布时间:04-27

站在十二五蓝图的崭新节点,俯瞰东北振兴的澎湃潮头,倾听装备制造的轰鸣引擎,辽宁省沈阳市铁西区顺势崛起风景独好的背后,这里借助国家振兴东北老工业基地的东风,在土地资源利用中围绕如何破解保护资源、保障发展的两难命题,坚持以科学发展观为指导,以走新型工业化道路为目标,做活土地资源这篇大文章,在优化用地结构、产业聚集、农村用地等三个方面下功夫,形成了具有铁西特色的节约集约利用土地资源的新模式,实现了老工业基地的改造振兴 合理的土地开发利用,是铁西区实现脱胎换骨的关键环节,也是铁西改造振兴的重要基础和前提保障2002年开始实施东搬西建以来,把位于铁西老城区的工业企业搬迁到开发区,并在原有基础上做强做大,再利用搬迁腾出的土地大力发展现代服务业,使城市功能布局得到重大调整,成功破解了老工业基地改造钱从哪里来,人往何处去,城市功能如何完善,土地资源如何节约集约利用等一系列重大难题,使铁西老工业基地步入了经济社会协调、可持续发展的快车道 以集聚促节约,充分发挥企业的规模效应,是促进土地节约集约利用的重要途径铁西区大力发展优势产业和龙头企业,并利用其较高的产业关联度和较强的辐射带动力,在实现产业聚集发展的同时集约利用土地资源以远大集团和特变集团为典型,通过对原有6家大型装备制造企业进行彻底的搬迁、重组和改造,实现了土地集约节约利用向企业的延伸,实现了工业企业按不同的门类和关联度的聚集,使工业发展规模化、土地利用集约化、资源利用效能化、产业配套系列化,形成企业的集群效应,有效的集约了土地资源 随着工业化和城市化的不断发展,统筹规范城镇建设是避免土地资源浪费的重要前提铁西区从统筹城乡发展、优化土地资源、建设和谐铁西的战略高度出发,全面实施了村屯改造、养老保险、合作医疗、农民就业、困难救助五位一体工程在农村城市化过程中,将部分村分散的土地进行整合,按城市标准集中规划建设农民新居, 并为农民办理养老、医疗保险,培训安置农民就业目前已先后完成8个移村再建项目,占地面积100公顷,仅为原村屯面积569公顷的15;平均容积率达到1.43,远高于原村镇土地利用强度;预计项目全部完成后,平均容积率将提高到1.88五位一体工程的实施,不仅改善了农民居住条件,而且有效地提高了土地节约集约利用水平

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